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俄罗斯监管

俄电子烟添加剂禁令立法流程梳理 下一步将交由联邦委员会进行审议

2023-04-12
两个至上
2023-04-12
据悉,国家杜马90%以上投票通过率的提案提交至联邦委员会,尚无驳回先例。两个至上梳理电子烟添加剂禁令立法流程。

【两个至上快讯】莫斯科时间4月11日14点47分,俄罗斯国家杜马在全体会议上,以90%以上的赞成票通过了《关于对俄罗斯联邦个别立法法规进行修改的提案》(以下简称“提案”)。该提案旨在收紧俄罗斯电子烟监管,内容包括禁止电子烟添加调味剂以及对制止未成年人使用电子烟问题等。

 

提案通过后,对于口味禁令还将经过哪些环节才能生效?下一步流程是什么?口味禁令过渡期到什么时候?对此,两个至上俄罗斯市场研究员梁嘉森对提案进行了梳理和解读。

 

俄罗斯立法流程梳理:

 

根据俄罗斯法律,俄罗斯联邦会议是俄罗斯联邦的代表与立法机关。联邦会议由联邦委员会(上院)和国家杜马(下院)两院组成。

 

  • 俄罗斯立法流程中,法律草案提交给国家杜马。联邦法律由国家杜马进行三读程序(一读、二读、三读),议员总数的多数票予以通过,国家杜马通过的法律在5天内移交联邦委员会审议。如果联邦委员会委员总数的半数以上投票对其表示赞成或者联邦委员会14天内未予审议,联邦法律即为联邦委员会批准。

 

  • 联邦委员会否决联邦法律的情况下,两院可成立协商委员会以消除已经产生的分歧。此后,联邦法律应由国家杜马复审。在国家杜马不同意联邦委员会决定的情况下,如果复审时不少于国家杜马议员总数2/3的人投赞成票,联邦法律即为通过。

 

  • 最后,经国家杜马和联邦委员会通过的法律应在5日内送交总统签署和颁布。如果总统在收到法律之时起的14日内驳回该法律,国家杜马和联邦委员会可根据规定的程序重新审议该法律,如在重新审议时,联邦法律未加修改地获两院各自代表总数的不少于2/3多数票的赞成,则总统必须在7日内签署和颁布。
俄电子烟添加剂禁令立法流程梳理  下一步将交由联邦委员会进行审议
俄罗斯立法过程图示|图片来源:透视俄罗斯

 

电子烟口味禁令目前进度?还需经过哪些环节才能生效?

 

4月11日,该法案关于电子烟监管方面内容包括:禁止添加调味剂以及对制止未成年人使用电子烟问题等。

 

按照俄罗斯立法流程,该口味禁令法案已经在国家杜马以超过90%以上的票数通过三读程序,接下来将在5天内提交联邦委员会(上院)进行审议,通过审议后将提交总统府,交由俄罗斯联邦总统普京签字,其签署的法案返回国家杜马公示后正式生效成为国家法律。

 

据了解,在俄罗斯联邦立法史上,立法提案在国家杜马一日内通过三读程序的情况极为罕见。并且以90%以上票数通过国家杜马审议程序的法律,联邦委员会还没有驳回的先例。

 

目前的法律提案显示,调味添加剂禁令将于9月1日生效,只有半年过渡期。

 

专题:俄罗斯电子烟口味禁令时间进展及专家解读(点击下图可跳转

 

俄电子烟添加剂禁令立法流程梳理  下一步将交由联邦委员会进行审议

 

相关阅读:

【1】一天内通过法案三读 俄口味禁令时间线及背景梳理

【2】俄电子烟调味添加剂禁令将于9月1日生效 附提案全文
【3】俄罗斯提案禁止调味电子烟 于4月11日将进行第一次讨论

【4】俄罗斯提议对向未成年销售电子烟者最高罚款50万卢布

【5】俄罗斯总理米舒斯京考虑禁止电子烟

【6】一天内通过法案三读 俄口味禁令时间线及背景梳理

 

专家解读系列:

【1】专家解读1:俄口味禁令涉及全部电子烟产品 具体添加剂标准待披露

【2】专家解读2:俄制定电子烟产品最低零售价 以减少尼古丁制品需求

俄电子烟添加剂禁令立法流程梳理  下一步将交由联邦委员会进行审议

 

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